राज्य के शरीर की अवधारणा और अवधारणा

एक जटिल प्रणाली के रूप में राज्य तंत्रलोकतंत्र, प्रत्येक व्यक्ति तत्व के लिए एक महत्वपूर्ण स्थान निर्धारित करता है, जो राज्य निकाय है। देश को शासित करने की प्रक्रिया को एक वास्तविक घटक द्वारा दर्शाया गया है, जो मुख्य प्रशासन और राज्य द्वारा समन्वय में शामिल शक्ति के उपकरणों में अपनी अवतार ढूंढने में कामयाब रहा।

कानूनी विज्ञान के अध्ययन में राज्य निकायों का स्थान

राज्य निकाय के लक्षण आनुपातिक हैंमुख्य कार्य और इसके कामकाज का उद्देश्य। यह उपयोग कर रहा है, और राज्य के नियंत्रण, पूरे लोक प्रशासन प्रणाली के अस्तित्व की समस्या है, वहाँ के रूप में एक महत्वपूर्ण तंत्र न्यायशास्त्र के कई में अध्ययन किया जाता है के बाद से।

विशेष रूप से, राज्य और कानून का सिद्धांतएक राज्य निकाय की अवधारणा और विशेषताओं को दर्शाता है, जो देश में सत्ता के कार्यान्वयन के लिए एक उपकरण के रूप में अपने सार पर ध्यान केंद्रित करता है। प्रशासनिक कानून के रूप में न्यायशास्त्र की ऐसी शाखा कार्यकारी निकायों की संरचना, नागरिकों के साथ उनके कानूनी संबंध, अधिकार और क्षमता का दायरा, पर विचार करने पर ध्यान देती है।

सिविल लॉ संस्थान, अवधारणा और विशेषताओं मेंराज्य निकाय संपत्ति प्रकृति के कानूनी संबंधों से पूर्व निर्धारित है, जहां राज्य तंत्र का एक अलग तत्व कानूनी इकाई माना जाता है।

राज्य निकायों के कामकाज के सिद्धांत

किसी भी संगठन की तरह, संरचनात्मकराज्य प्रशासन तंत्र की इकाइयां एक मानव सामूहिक, पेशेवर गतिविधि है जो उनके प्रत्येक प्रतिनिधि द्वारा की जाती है, सामान्य लक्ष्यों की स्थापना और एक विकसित विनियमन के अनुसार उनकी उपलब्धि। वास्तव में, स्वामित्व के रूप के बावजूद, एक राज्य निकाय के इन संकेतों को सभी संस्थानों के कामकाज के सिद्धांतों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। चूंकि, सामान्य विशेषताओं के अलावा, यह राज्य तंत्र है जिसमें विशेष संकेतक हैं, यह सभी संगठनों के बीच सत्ता के शासी निकाय को अलग करता है।

राज्य प्राधिकरण, अवधारणा, विशेषताओं, प्रकारजो कि देश के राजनीतिक और कानूनी अभिविन्यास के कारण होता है, इस तरह, एक संगठन राज्य के सार्वजनिक और सामान्य हितों का प्रतिनिधित्व करता है। इसलिए कानूनी विनियमन की आवश्यकता, जो कार्य करने का एक मॉडल और एक अलग शरीर की विशिष्ट स्थिति स्थापित करती है।

राज्य निकाय का उद्देश्य

वैज्ञानिक में अधिकांश लेखक और प्रचारककानूनी साहित्य राज्य तंत्र के व्यक्तिगत घटकों (यानी, एक राज्य निकाय की विशिष्ट विशेषताओं) में अंतर्निहित निम्नलिखित विशेषताओं को इंगित करता है।

केवल सार्वजनिक प्राधिकरण लागू करने में सक्षम हैराज्य द्वारा उनके सामने सेट कार्य। संप्रभु संरचनाओं की विशेषताएं, पहली जगह, उनके सामाजिक उद्देश्य से बहती हैं, और फिर गठन और चुनाव की प्रक्रिया की विशिष्टता से। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संविधान में कहा गया है कि रूसी संघ का राष्ट्रपति न केवल मौजूदा कानून का गारंटर है, बल्कि सभी सामाजिक-राजनीतिक स्तरों पर नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रताओं का भी सम्मान करता है।

राज्य संरचनाओं के गठन के लिए विनियमित प्रक्रिया

एक विशिष्ट राज्य संरचना का गठनअनुमोदित नियमों और नियमों के साथ असफल के बिना। एक नियम के रूप में, संविधान और कानूनी कृत्यों, इसके अनुसार अपनाए गए अधिकृत निकायों के आदेश और निर्देश राज्य निकाय के उद्भव और विशिष्ट कार्यों के साथ इसके अनुमोदन के लिए एक ही प्रक्रिया स्थापित करते हैं। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, शरीर बनाने की उचित प्रक्रिया से परे शक्तियों का असाइनमेंट दंडनीय है।

राज्य निकायों का अधिकार

संगठन की मुख्य विशेषताओं के विपरीत, सार्वजनिक प्राधिकरण के लक्षण, राज्य प्राधिकरण की उपस्थिति के रूप में ऐसी स्थिति रखते हैं।

गतिविधियों के कार्यान्वयन के विशेष रूप के कारण, इस श्रेणी में कई उप-अनुच्छेद होते हैं जो स्वयं के बीच जुड़े होते हैं, जिनमें से हैं:

- देश के भीतर सार्वजनिक और राज्य हितों से संबंधित मुद्दों को सीधे संबोधित करने का अधिकार;

- विधायी अधिकार (अधिकारअन्य राज्य निकायों, स्थानीय प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, व्यक्तिगत अधिकारियों, सार्वजनिक संघों, देश के नागरिकों और विदेशियों पर बाध्यकारी नियामक और उप-कानूनों को तैयार करना, अनुमोदित करना और जारी करना; दस्तावेज़ जो व्यक्तिगत कार्रवाई द्वारा विशेषता है);

- कानूनी महत्व के कानूनी कार्यों को करने का अधिकार (प्रमाण पत्र जारी करना, कानूनी तथ्यों को पंजीकृत करना आदि)।

साथ ही राज्य की मुख्य विशेषताएं भीशरीर, विधायी कृत्यों और उप-कानूनी नियामक दस्तावेजों के प्रवर्तन, राज्य दबाव के औजारों की सहायता से, और इसके नियंत्रण में, इसकी विशेषता विशेषता है।

राज्य निकायों की क्षमता

यहां एक राज्य निकाय की "क्षमता" की अवधारणा एक अभिन्न तत्व है जिसके भीतर यह अपना अधिकार करता है।

यह अधिकारों और दायित्वों का एक सेट हैगतिविधि का क्षेत्र राज्य के शरीर, अवधारणा, विशेषताओं, जिनमें से इस मामले में निर्णायक भूमिका निभाते हैं, और इसकी योग्यता के विषय राज्य शक्ति गतिविधि के पूर्ण संगठन के लिए प्रासंगिक कार्यों को निर्धारित करते हैं।

इसके अलावा, प्रत्येक सरकारी एजेंसीएक विशिष्ट कार्य निर्धारित करने की विशेषता, जिसका कार्यान्वयन गतिविधि के आगे के क्षेत्रों, अपने कार्यों, अधिकारों और दायित्वों के कार्यान्वयन के विनिर्देशों का अर्थ है। यह सब एक विशिष्ट संगठनात्मक और गतिविधि के कानूनी रूप में एक साथ लाया जा सकता है।

सरकारी गतिविधि राज्य स्तर पर अनुमोदित

एक सार्वजनिक प्राधिकरण के इस तरह के संकेतरूसी संघ के मुख्य कानून - संविधान, संघीय कानूनों के विभिन्न प्रकार, राष्ट्रपति के नियम, उप-कानूनों में उनके प्रतिबिंब को मिला। यह समझने के लिए कि क्या हिस्सेदारी है, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 99 को संदर्भित करना पर्याप्त है, जो संघीय विधानसभा को नियमित निकाय के रूप में परिभाषित करता है। फिर, नियम राज्य डूमा और फेडरेशन काउंसिल के काम के आदेश और संगठनात्मक पहलुओं को निर्धारित करते हैं। यह ज्ञात है कि सत्र फेडरल असेंबली के प्रत्येक कक्ष की गतिविधि का एकमात्र रूप है। विधायी स्तर और सरकार के मूल्य, न्यायपालिका में भी स्थापित किया गया।

सार्वजनिक अधिकारियों, संकेतों की अवधारणाउनमें से प्रत्येक, "राज्य" शब्द की सामान्य परिभाषा के खिलाफ नहीं जा सकता है। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि जिम्मेदारी इन संरचनाओं की एक विशेषता विशेषता है।

सरकारी एजेंसियों और अन्य सरकारी संगठनों के बीच मतभेद

कुछ मौलिक संकेतों को सूचीबद्ध करकेसार्वजनिक प्राधिकरण, हम इसके मूल्य को तैयार कर सकते हैं। संक्षेप में, क्या यह राज्य तंत्र का एक हिस्सा है, एक शक्ति की तरफ से कार्यरत एक तंत्र, जो इसकी योग्यता के भीतर प्राधिकरण के नामित दायरे के साथ संपन्न है? और सार्वजनिक संबंधों के पूर्व निर्धारित क्षेत्र में नेतृत्व कार्यों को लागू करना। इस मामले में, इस गतिविधि के कार्यान्वयन के रूप और तरीके विशिष्ट हैं और केवल इस शरीर के लिए विशिष्ट हैं।

राज्य निकायों के उपरोक्त संकेतप्रबंधन से पता चलता है कि सभी संस्थान, उद्यम और संगठन एक सरकारी निकाय नहीं हैं। इस तथ्य के बावजूद कि उनमें से सभी के पास राज्य स्वामित्व हो सकता है, उनके बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है। पहली जगह में, उद्यमों को राज्य निकाय नहीं कहा जा सकता है, क्योंकि उनमें से कोई भी राज्य प्राधिकरण के साथ संपन्न नहीं है। प्राधिकरण के अधिकार के अधीन कोई भी संगठन प्रत्यक्ष वस्तु है।

स्थानीय सरकार और राज्य निकाय

सार्वजनिक प्राधिकरण के लक्षण कुछ हैंस्थानीय अधिकारियों के साथ समानता। रूस के क्षेत्र पर कार्य करना और राज्य निकायों के साथ काम करना, स्थानीय स्व-सरकार को अपनी विशिष्ट कानूनी प्रकृति के कारण विशेष शक्तियों के साथ संपन्न किया जाता है। प्रणाली राज्य तंत्र के तंत्र में भाग नहीं लेती है। हालांकि, उपरोक्त वर्णित राज्य निकायों की विशेषताएं स्थानीय गैर-राज्य निकायों के संकेतों के साथ मिलकर मिलती हैं। विशेष रूप से, उनके गठन और गठन का आदेश नियमों द्वारा इंगित किया जाता है, जो राज्य के कार्यों और हितों द्वारा भी वातानुकूलित होते हैं।

एक विशिष्ट में अपनी गतिविधियों को लागू करनासंगठनात्मक रूप, और कुछ शक्तियों के साथ, स्वयं सरकारी निकायों को सरकारी प्रतिनिधियों नहीं कहा जा सकता है। साथ ही, उनकी उपस्थिति जरूरी है, क्योंकि इसके बिना उच्च गुणवत्ता वाले स्वतंत्र स्थानीय प्रबंधन को हासिल करना संभव नहीं होगा।