राज्य निकायों की अंतःक्रियात्मक बातचीत। राज्य और नगरपालिका सेवाएं
सार्वजनिक सेवा हैप्राधिकृत निकायों की गतिविधियां, उनकी क्षमता के भीतर किए गए और हितों और अधिकारों की प्राप्ति के उद्देश्य से, जिन लोगों ने इसे शुरू किया, उनके कर्तव्यों की पूर्ति सुनिश्चित करना। इसका वित्तपोषण उपयुक्त स्तर (संघीय या क्षेत्रीय) के बजट की कीमत पर किया जाता है। नियामक कृत्यों भी ऐसी चीज के लिए प्रदान करते हैं नगर पालिका सेवाएं। यह गतिविधि, क्रमशः, रक्षा मंत्रालय की अधिकृत संरचनाओं द्वारा की जाती है। इसे स्थानीय बजट द्वारा वित्त पोषित किया जाता है।
राज्य निकायों की अंतर-विभागीय बातचीत: संघीय कानून संख्या 210-एफजेड
गुणवत्ता में सुधार और समय कम करने के लिएनगरपालिका और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान प्रशासनिक सुधार किए गए थे। नतीजतन, 2010 में, अधिकृत निकायों (संघीय कानून संख्या 210) की गतिविधियों को विनियमित करने वाला एक नियामक अधिनियम लागू हुआ। सक्षम संरचनाओं के काम को व्यवस्थित करने में महत्वपूर्ण क्षणों में से एक बन गया है अंतःक्रियात्मक बातचीत। सरकारी एजेंसियां 2010 से राज्य संरचनाओं के कब्जे में व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के दस्तावेजों से मांग करने का अधिकार नहीं है। चूंकि विनियमन लागू हुआ था, लगभग 3 मिलियन पूछताछ भेजी गई है - केवल उस समय नागरिकों ने पूछताछ के लिए कतार में अपना समय नहीं व्यतीत किया था। संघीय कानून संख्या 210 के प्रावधान भी लागू होते हैं नगर पालिका सेवाएं 2012 से, प्रत्येक नगर पालिका में नए नियम और निषेध किए गए हैं।
SMEV
संक्रमण के प्रारंभिक चरण में राज्य निकायों के अंतःक्रिया सहयोग एक पूर्ण इलेक्ट्रॉनिक सूचना विनिमय प्रणाली बनाने के लिए आवश्यक है। इस कार्य को पूरा करने के लिए एसएमईवी का गठन किया गया था। 2011 से, सभी अधिकृत संरचनाएं इलेक्ट्रॉनिक पर स्विच हो गई हैं अंतःक्रियात्मक बातचीत। सरकारी एजेंसियां लगभग 400 सेवाएं प्रदान करें। संरचना के 1,400 से अधिक दस्तावेज एक दूसरे से प्राप्त होना चाहिए और उन्हें नागरिकों की आवश्यकता नहीं हो सकती है।
सकारात्मक क्षण
संक्रमण प्रक्रिया को अंतःक्रिया सूचना बातचीत न केवल तकनीकी पक्ष को प्रभावित कियाअधिकृत संरचनाओं की गतिविधियों। नए नियमों के उपयोग ने हमें आवश्यकताओं में मौजूद विरोधाभासों को खत्म करने के लिए कर्मचारियों के बीच नई दक्षताओं को बनाने के लिए आंतरिक परिचालनों को महत्वपूर्ण रूप से अनुकूलित करने की अनुमति दी। उदाहरण के लिए, 260 से अधिक अनावश्यक दस्तावेजों की पहचान की गई थी कि सरकारी एजेंसियों ने नागरिकों से अनुरोध किया था।
आर्थिक विकास मंत्रालय की अवधारणा
यह 2013 के अंत में विकसित किया गया था। अवधारणा का मुख्य विषय योजना और कार्यान्वयन तंत्र का अनुकूलन है राज्य निकायों के अंतःक्रिया सहयोग। यह सिस्टम के आगे के विकास के लिए प्रमुख क्षेत्रों की पहचान करता है। उनमें से हैं:
- अंतर-विभागीय सहयोग (अधीनस्थ संरचनाओं, क्रेडिट और अन्य संगठनों की प्रणाली में शामिल) में प्रतिभागियों की संख्या में वृद्धि।
- एकीकृत रजिस्टर में दी गई जानकारी की गुणवत्ता में सुधार।
- नियंत्रण और पर्यवेक्षी गतिविधियों में अंतःक्रिया सहयोग का प्रसार।
- नियमों के विकास के लिए नियमों का अनुकूलन।
- विभिन्न क्षेत्रों में सरकारी एजेंसियों की बातचीत के लिए कानूनी आधार बनाना।
प्रशासनिक सुधार के हिस्से के रूप में, 100 से अधिक एफजेड के प्रावधान समायोजित किए गए थे। नतीजतन, आयोजन करने के लिए बाधाएंसार्वजनिक अधिकारियों के अंतःक्रिया सहयोग.
कानूनी संस्थाओं और एसपी के अधिकारों का संरक्षण
सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक के रूप मेंप्रशासनिक प्रणाली में सुधार आर्थिक गतिविधियों में राज्य संरचनाओं के हस्तक्षेप को सीमित करना, अत्यधिक विनियमन को खत्म करना और व्यापार के लिए बाधाओं को आसान बनाना था। कार्यों के कार्यान्वयन के लिए, कार्यान्वयन के सफल अनुभव का उपयोग करने का निर्णय लिया गया सार्वजनिक अधिकारियों के अंतर-विभागीय बातचीत का आदेश राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के क्षेत्र में। 3 नवंबर, 2015 के संघीय कानून संख्या 306 ने कानूनी आधार के रूप में कार्य किया। नियामक अधिनियम नियंत्रण और पर्यवेक्षी कार्यों के कार्यान्वयन के लिए विभागों के बीच बातचीत के तंत्र के विस्तार के लिए प्रदान करता है। इस कानून ने नियंत्रण प्रणाली के गठन में एक नया चरण परिभाषित किया है।
मानदंडों के आवेदन की बारीकियों
ध्यान दें कि अंतर-विभागीय बातचीत पर कानून राज्य निकाय प्रदान करता हैतंत्र का उपयोग दस्तावेजों की सभी श्रेणियों के लिए नहीं है। संघीय कानून संख्या 210 में व्यक्तिगत हिरासत पत्रों की एक बंद सूची स्थापित की गई है। उनके आवेदकों को व्यक्तिगत रूप से प्रदान करने की आवश्यकता है। Rosreestr विषयों में प्रदान करते हैं:
- पहचान दस्तावेज
- नागरिकों के कृत्यों के राज्य पंजीकरण पर एसवी-इन। राज्य।
- एक दस्तावेज़ रहने / निवास के स्थान पर पंजीकरण (पंजीकरण) प्रमाणित करता है।
- अभिलेखीय पत्र।
- अभ्यर्थियों, निर्णयों, निर्णयों, मध्यस्थता की परिभाषा और सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायिक उदाहरण।
- फाउंडेशन दस्तावेज।
- अभिभावक और ट्रस्टीशिप द्वारा जारी परमिट, निष्कर्ष, निर्णय।
- अचल वस्तुओं पर शीर्षक कार्य, जिन अधिकारों को यूएसआरआर में पंजीकृत नहीं किया गया था।
Rosreestr में कौन से दस्तावेज़ प्रदान नहीं कर सकते हैं?
सार्वजनिक अधिकारियों के अंतर-विभागीय बातचीत के विनियम आवेदक के कागजात की एक सूची प्रदान करता हैअधिकार है कि वह अचल संपत्ति के अधिकारों के पंजीकरण और उसके साथ लेनदेन या ऐसी संपत्ति के कैडस्ट्रल पंजीकरण के लिए उपस्थित न हो। सूची में शामिल हैं:
- एक निश्चित श्रेणी में जमीन आवंटित करने वाला प्रमाण पत्र। भूमि को एक या दूसरी श्रेणी में वर्गीकृत करने का निर्णय है।
- आवंटन (निर्णय) के अनुमत उपयोग को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज़।
- गैर-आवासीय या आवासीय आवासीय आवासीय आवासीय सुविधा के आवासीय सुविधा के हस्तांतरण की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़।
- बिल्डिंग परमिट।
- घर की किताब से निकालें - रहने वाले कमरे का उपयोग करने के अधिकार के साथ संपन्न विषयों का प्रमाण पत्र।
- सुविधा को कम करने की अनुमति।
- नगर पालिका / राज्य संपत्ति के रजिस्टर से निकालें।
- निष्कर्ष यह प्रमाणित करता है कि बनाई गई या बनाई गई अचल संपत्ति एलपीएच के लिए आवंटित क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित है।
- संरचना या आवंटन के स्थान के पते या विवरण को निर्दिष्ट करने वाला एक दस्तावेज़।
- नीलामी के संगठन और आचरण पर निर्णय।
- दस्तावेज नीलामी / प्रतिस्पर्धा के नोटिस के प्रकाशन को प्रमाणित करता है।
- सांस्कृतिक विरासत की वस्तु के लिए पासपोर्ट।
- भूमि के पट्टे पर एक समझौते को समाप्त करने का अधिकार बेचने के उद्देश्य से नीलामी के परिणामों पर प्रोटोकॉल।
- कब्जे में अन्य दस्तावेज।रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारी, क्षेत्रीय स्व-सरकार, संगठनों और संस्थानों के अधिकार क्षेत्राधिकार के तहत। कागजात के लिए एक अपवाद प्रदान किया जाता है, जिसकी सूची संघीय कानून संख्या 210 के अनुच्छेद 7 के भाग 6 द्वारा स्थापित की गई है, और जो कला के प्रावधानों के अनुसार है। संघीय कानून № 122 के 17, अधिकारों के राज्य पंजीकरण के लिए आधार के रूप में कार्य करते हैं (निर्माण और कमीशन के लिए परमिट को छोड़कर)।
आवेदक को अपने अनुरोध पर उपर्युक्त दस्तावेजों को स्वतंत्र रूप से जमा करने का अधिकार है।
जांच
इसमें बुनियादी सूचना संसाधन के बारे में जानकारी होनी चाहिए जिसके लिए दस्तावेजों और डेटा का अनुरोध किया जाता है। अगर आवेदक ने कागजात और जानकारी प्रदान नहीं की है, तो अनुरोध में शामिल हैं:
- प्रेषण निकाय या संगठन का नाम।
- Addressee का नाम।
- नगरपालिका / सार्वजनिक सेवा का नाम जिसके लिए दस्तावेज़ या जानकारी की आवश्यकता है। यदि रजिस्ट्री अपने पहचानकर्ता की पहचान करती है, तो यह अनुरोध में इंगित किया गया है।
- मानक अधिनियम के प्रावधानों के संदर्भ में, जिसके अनुसार दस्तावेज / सूचना का प्रावधान स्थापित किया गया है, इसके विवरण।
- वांछित कागज या डेटा के संबंध में प्रशासनिक नियमों में परिभाषित डेटा।
- उत्तर भेजने के लिए संपर्क जानकारी।
- प्रेषण, नाम, कर्मचारी की स्थिति जिसने तैयार किया और अनुरोध भेजा। ईमेल पता भी संकेत दिया गया है। मेल या फोन नंबर (सेवा)।
- सहमति प्राप्त करने की जानकारी, लेख FZ संख्या 210 के निश्चित भाग 5।
उपर्युक्त बिंदुओं की आवश्यकताएं नहीं हैंIWSMS और उससे जुड़े क्षेत्रीय अड्डों के उपयोग के साथ सूचनात्मक अंतर-विभागीय बातचीत के ढांचे के भीतर सूचनाओं और दस्तावेजों के अनुरोध पर आवेदन करें।
मामले
प्राप्त करने के लिए एक प्रतिक्रिया तैयार और भेजनानगरपालिका / सार्वजनिक सेवाओं को प्रदान करने के लिए संघीय कानून संख्या 210 के अनुच्छेद 7 के भाग 1 के खंड 2 में प्रदान की गई जानकारी और दस्तावेज़ीकरण के लिए एक अंतर-विभागीय अनुरोध 5 दिनों (श्रमिकों) के भीतर किया जाना चाहिए। कैडस्ट्रल पंजीकरण या अचल संपत्ति के अधिकारों के राज्य पंजीकरण के कार्यान्वयन में, अवधि 2 दिनों तक कम हो जाती है। गणना संगठन / निकाय को अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से की जाती है जो सूचना या दस्तावेज़ीकरण प्रदान करती है, यदि अन्य अवधि संघीय कानून द्वारा तय नहीं की जाती है, उनके अनुसार अपनाए गए क्षेत्रीय कानूनों के साथ-साथ सरकारी नियम भी।
निष्कर्ष
अंतर-विभागीय बातचीत में किया गयासंघीय कानून संख्या 210 के अनुच्छेद 7 के भाग 1 के खंड 2 में प्रदान की गई जानकारी और दस्तावेज़ीकरण प्राप्त करने और प्रदान करने के उद्देश्य से, इलेक्ट्रॉनिक रूप में एसएमईवी पर विनियमों द्वारा शासित है। इसे क्षेत्रीय सरकार के उच्चतम कार्यकारी संरचनाओं द्वारा इसके अनुसार अपनाए गए सरकारी डिक्री और नियमों द्वारा अनुमोदित किया जाता है। सूचना और दस्तावेज़ीकरण प्राप्त करने / जमा करने के नियम संघीय कानून संख्या 210 के प्रावधानों के अधीन क्षेत्रीय स्व-सरकार का एक निकाय रूसी संघ की एक घटक इकाई के कार्य द्वारा स्थापित किए जा सकते हैं। अनुच्छेद के भाग 1 के अनुच्छेद 2 में उल्लिखित संगठन / निकाय द्वारा जानकारी और कागजात द्वारा देर से जमा या गैर-प्रावधान। 7, प्राप्त अनुरोध पर, आवेदक को नगरपालिका / राज्य सेवाओं के साथ प्रदान करने से इनकार करने के लिए जमीन नहीं बनाई गई है। एक कर्मचारी जिसने प्रासंगिक संगठन / निकाय द्वारा आयोजित आवश्यक दस्तावेज या जानकारी जमा नहीं की है, उसे रूसी संघ के नियामक कृत्यों द्वारा प्रदान की जाने वाली अनुशासनात्मक, प्रशासनिक या अन्य जिम्मेदारी होगी। उन लोगों के लिए प्रतिबंध भी प्रदान किए जाते हैं जिन्होंने अनुरोध पर असामयिक प्रतिक्रिया दी है।